部分资源国为减轻财政负担，采取减少补贴、增加税收、出售资产等措施，以筹措资金度过难关。以沙特为代表的多个资源国上调国内能源价格，减少补贴；俄罗斯调整国内矿产资源开采税，计划由776卢布/吨增至950卢布/吨；俄罗斯已累计出售油气资产超过100亿美元，包括部分战略性资产，改变了不对外出售战略资产的政策。哈萨克斯坦将实施私有化计划，向国际投资者出售多家国有企业股份。

　　1.9国外石油公司经营业绩大幅下降，一体化公司抗风险优势显现；降成本、压投资、调结构以及裁员成为普遍做法；大型公司并购再次出现

　　2015年，国外石油公司的油气产量、原油加工量、油品销售量等生产指标普遍保持增长势头，但国际油价大幅下跌重创各类石油公司的业绩。埃克森美孚、壳牌、BP、雪佛龙和道达尔5家国际大石油公司，以及俄油、俄气、挪威国家石油公司、巴西国家石油公司、马来西亚国家石油公司、墨西哥国家石油公司6家国家石油公司的营业收入、净利润分别下降40%和70%左右；康菲、安纳达科等10家独立石油公司的营业收入下降45%左右，全部陷入亏损；斯伦贝谢、哈里伯顿等7家技术服务公司收入下降幅度接近30%，多数公司亏损。得益于下游利润的增长，国际石油公司和国家石油公司的业绩表现好于其他公司，一体化抗风险优势显现。

　　2015年，国际石油公司为应对行业寒冬，采取了控制投资、控制高风险项目、控制成本、控制员工数量和控制重大事故等措施，突出核心业务，保上游投资、保现金流、保科技创新和保股东回报。5家国际大石油公司的投资降幅在15%左右，计划削减运营成本82亿美元；为应对挑战，国际大石油公司采取减人不减薪的策略，国家石油公司则是减薪不减人。斯伦贝谢等7家技术服务公司资本支出下降近40%，裁员近7万人，在极端困难的情况下，技术服务公司仍保持研发投入强度基本不降，仍保持在2%~3%。

　　2015年石油行业再次出现巨型并购。出于强化优势考虑，壳牌700亿美元收购BG，以提高在深水、LNG等领域的竞争能力；斯伦贝谢以124.3亿美元收购Cameron公司，一体化服务能力进一步提升。陶氏化学公司和杜邦公司宣布对等合并，合并后的公司市值超过1300亿美元，成为化工行业第一大公司。

　　1.10美国成为重要的油气生产和出口国，中东地区局势更加复杂，全球石油地缘政治格局出现新变化

　　2015年，美国成为重要的石油生产和出口国，开始对油气行业和市场产生重大影响。美国解除长达40年的原油出口禁令、加大成品油出口以及成为新的LNG出口国，将极大地改变全球油气供应格局。作为世界油气市场新的调节器，美国左右全球能源市场的资源能力显著提升，将重塑世界石油地缘政治格局。

　　中东地区局势更为动荡。俄罗斯选择难民潮困扰欧洲、美国反恐成效不大的有利时机，强势介入叙利亚的反恐战争，以摆脱乌克兰危机困境，并巩固和提升在中东地区的影响，占领道义制高点，其间俄客机遭恐袭坠毁、法国受到ISIS恐怖袭击，俄借机拉欧反恐，挑战美国的反恐主导权。土耳其为实现其战略利益，依仗北约，击落了俄罗斯战机，使得中东局势更加复杂，对全球石油市场产生了深远影响。

　　2  2015年中国油气行业发展概述

　　2.1中国经济承压运行，结构调整初见成效

　　2015年，中国GDP估计增长6.9%，增速自上世纪90年代以来最低。全年经历了股市动荡、大宗商品价格暴跌、人民币大幅贬值等重大事件，CPI和PPI分化加剧，工业生产低位徘徊。国内投资增速显著回落，外贸下降幅度较大，消费成为拉动经济的首要力量。全年固定资产投资增长10.3%，对GDP增速贡献率下降至41.8%；外贸出口估计下降1.8%，对GDP增速贡献率为-1.2%